장흥국제통합의학박람회 행사티켓 강매 의혹
“선거법위반 교묘하게 피하기도”
양두영 기자입력 : 2016. 10. 05(수) 13:56
장흥국제통합의학박람회장
[전남/시사종합신문]]양두영 기자=장흥국제통합의학박람회가 관광객유치로 지역경제를 활성화 하겠다는 명분아래 ‘세계’와 ‘국제’라는 이름을 빌려 외형만 포장한채 행사티켓을 강매하고 있다는 비난이 일고 있다.

전남도내 각 시·군별 인구와 공무원 수까지 적용해가며 입장권(티켓)을 배정하고 일선공무원들로 하여금 판매토록 강요해 온 것으로 드러난 것이다.

장흥국제통합의학박람회는 9월 29일부터 10월31일까지 33일간 ‘사람으로 향하는 새로운 길을 열다’라는 주제로 전남 장흥군 안양면 비동리의 사자산 기슭 7만7천여㎡에서 열린다.

전국공무원노조 전남지역본부가 개장식에 맞춰 ‘티켓강매를 즉각 중단하라’는 성명을 발표하면서 그 같은 사실이 표면화 되었다.

박람회 조직위원회는 지난 1월 13일 ‘2016장흥국제통합의학박람회 입장권 예매 협조’라는 공문을 통해 전남도청을 비롯한 22개 시·군에 10여만 매에 이르는 티켓을 희망목표량이라는 이름으로 배정했다.

이어서 2월 12일 다시 같은 제목의 공문을 통해 집중예매기간을 3월31일, 입장권 대금의 납부는 4월29일까지로 통보했다.

특별할인권의 값은 일반권 1만2천원의 반값인 6천원이라는 것이다.

배당 산출기초는 전남도청의 정규직원 1인당 2매씩 그리고 시·군은 인구수의 5%를 적용한다고 밝혔다.

더구나 예매계획에 전남도청을 비롯하여 각 시·군의 공무원 수까지 공개했다.

전남도내 총 공무원 수를 1만6천700명으로 밝힘에 따라 티켓의 희망목표량 9만7천496매를 공무원 1인당 평균 6매 꼴로 강제로 판매하도록 배당 된 것이라는 분석이 나오고 있다.

장흥국제통합의학박람회 조직위원회는 또 입장권 판매사업 유치보상금으로 조직위와 그 임직원이 500매 이상 5천매 미만을 팔면 수익금액의 3% 등 판매량에 따라 10%까지 보상금을 지급하겠다고 밝히고 있다.

자칫 시·군 공무원들의 희생을 바탕으로 조직위가 영리취득에 연연해하고 있는 것 아니냐는 의심마저 받도록 되어 있는 것이다.

지난달 25일 현재 공무원노조가 밝힌 입장권 판매실적에는 희망목표량보다 판매실적이 107%로 10만4천935매였다. 그 가운데 63.8% 6만2천157매의 값을 입금한 것으로 집계했는데 전남도청은 1만7천538매로 425.1%의 입금실적을 보였다.

이는 전남도가 장흥국제통합의학박람회를 앞세우고 주도적으로 입장권 판매를 유도했다는 증거처럼 비춰지고 있는 것이다.

여수시와 순천시는 희망목표량에 못 미치는 입장권을 받은 반면 목포시를 비롯 다른 시·군은 모두 희망목표량 전량을 받았다.

그 가운데 담양, 무안, 함평, 신안군은 이미 그 대금 전액을 입금한 반면 보성군과 광양시는 20%에도 못 미치게 입금한 것이다.

보성군의 경우 인구 4만5천349명의 5%를 조금 넘는 2천270매를 배당받은 것, 이는 공무원이 565명으로 1인당 평균 4매 꼴로 다른 시·군보다 2매씩이 적은 수다.

그러나 사실은 730매와 1천64매 등 2차례에 걸쳐 총 1천794매만 인수받아 희망목표량보다 476매를 적게 받았다. 그런데도 지난달 말까지 400여매를 판매하지 못해 앞으로 반납할 계획이라는 것이다.

순천시의 경우 전남도청 공무원들이 순천관내의 의료업계에 이미 사전판매를 해버려 순천시 보건소가 팔수 있는 곳을 찾을 수 없었다면서, 다른 자치단체에 비해 공업단지 등 기업체 등도 적어서 남게될 3천5백매 정도를 어쩔수 없이 반납해야 할 입장이라는 것이다.

여수시도 보건소가 공무원노조의 강제매입 거부로 적극적인 판매를 못하고 총무과로 떠넘겼고 총무과 역시 더이상 강매 할수 없다며 잔여티켓을 반납하겠다는 것이다.

일부 입장권예매성적이 좋은 시·군들은 자신들이 개최하고 있는 행사에 큰 도움을 받았다며 서로 돕고 지원하는 차원에서 노조원들과의 협의결과에 따라 협찬으로 얻은 성적이라고 설명하고 있다.

0시,군은 군 운영비를 변칙으로 전용한 예산으로 공무원 수만큼 구입하여 선거법위반의 굴레로부터 벗어나도록 했다고도 했다.

이에 공무원노조는 장흥국제통합의학박람회 뿐만 아니라 이미 오래전부터 티켓강매의 근절을 전남도와 공무원노조가 약속 했다고 밝히면서 약속을 저버린 전남도에 대해 공무원노조는 항의방문과 함께 규탄집회까지 하겠다는 것이다.

각 시·군 하위직 공무원들 상당수는 각 지자체마다 치르고 있는 축제와 박람회 등이 지역경제를 살리는 최선인 것처럼 과대포장하고 있다며 단체장들의 치적용으로 역이용 하기위해 경쟁적으로 유치 하면서 예산과 행정력까지 낭비하고 있다고도 했다.
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