[시사종합신문 = 고성민 기자] 제주연구원(원장 유영봉)은 정책이슈브리프 『제주에 머무는 청년, 짐을 꾸리는 청년: 삶의 만족도 유형과 정책 과제』를 발간하고, 제주 청년을 하나의 동질적인 집단으로 보는 기존 접근에서 벗어나 유형별 맞춤형 정책으로 전환할 필요가 있다고 제안하였다.

이민주 부연구위원은 제주 청년 2,000명을 대상으로 실시한 「2025년 제주 청년사회경제실태조사」 원자료를 활용하여, 전반적 생활, 일자리·경제, 교육, 건강, 복지, 교통, 주거여건, 문화·여가생활 등 8개 영역의 만족도 응답을 바탕으로 잠재프로파일분석을 실시하고 제주 청년을 4개 유형으로 분류하였다.

분석 결과 제주 청년은 ① 정주지향 고만족 집단(7.3%), ② 생활안정형 만족 집단(39.8%), ③ 보편형 중간 만족 집단(43.9%), ④ 정주 불안정형 저만족 집단(9.0%)의 4개 유형으로 구분되었다.

정주지향 고만족 집단은 제주 계속거주 비율과 향후 정주 의향이 높았으며, 정주 불안정형 저만족 집단은 도외 전입 청년 비율과 정주 유보·부정 응답, 스트레스와 외로움이 상대적으로 높게 나타났다.

특히 정주 불안정형 저만족 집단은 향후 3년 후 제주 계속 거주 의향이 49.7%에 그쳤으며, ‘모르겠다’와 ‘거주할 생각이 없다’는 응답을 합하면 절반 이상이 정주에 유보적·부정적 태도를 보였다.

정책 수요에서는 ‘청년 고용환경 개선’이 모든 집단에서 최우선 과제로 나타났으나(78.5~82.9%), 2순위 이하에서는 집단별 차이가 확인되었다.

‘주거 및 생활안정 지원’ 수요는 정주지향 고만족 집단 37.7%, 생활안정형 만족 집단 50.8%, 보편형 중간 만족 집단 54.0%, 정주 불안정형 저만족 집단 58.6%로, 만족도가 낮을수록 높아지는 경향을 보였다. 반면 정주지향 고만족 집단은 청년 사회참여 확대와 교류 확대에 대한 수요가 상대적으로 높게 나타났다.

이에 따라 제주 청년정책의 개선방향으로 ① 고용환경과 문화·여가 등 보편적 삶의 기반 강화, ② 평균적 청년 중심에서 유형별 맞춤형 지원체계로 전환, ③ 안정적인 주거 기반을 정주정책의 핵심 수단으로 설정, ④ 정신건강과 사회적 관계망을 포함한 통합적 정주지원 강화, ⑤ 증거 기반 정책 설계와 지속적인 모니터링 체계 구축을 제시하였다.

이민주 부연구위원은 “제주 청년정책은 더 이상 ‘평균적 청년’을 전제로 한 획일적인 지원 방식에 머물러서는 안 된다”며, “고용환경 개선이라는 공통 기반 위에 집단별로 확인된 생활 여건과 정책 수요의 차이를 반영하여 주거·생활안정, 사회참여·관계망, 정신건강 지원을 맞춤형으로 설계할 필요가 있다”고 밝혔다.